Zandmotor Delfland ‘bouwt met de natuur’
Aan de Delflandse kust is de provincie Zuid-Holland in samenwerking met een aantal partijen bezig met de pilot ‘Zandmotor’. Een innovatief project dat draait om menselijk vernuft en natuurlijke krachten in hun strijd tegen de oprukkende zeespiegel. Lucie Terwel van Strategie en Proces verzorgt het procesmanagement van deze pilot.
“Op dit moment wordt erosie van de kustlijn nog tegengegaan door jaarlijks - waar nodig - zandsuppleties op de stranden of onder water aan te brengen,” legt Terwel uit. “In de pilot Zandmotor wordt onderzocht of het mogelijk is de klimaatverandering pro-actief voor te blijven door op één plek een grote overmaat aan zand aan de kustlijn toe te voegen. Elders gewonnen zand, dat vervolgens door natuurlijke herverdeling - dus door golven, wind en stroming - aangroei van strand en duinen moet stimuleren. Ofwel: met deze pilot onderzoeken we, hoe we de natuurlijke krachten die het veranderende klimaat met zich meebrengt, kunnen inzetten tegen diezelfde klimaatverandering.” Een bijkomend voordeel is dat zo ook meer ruimte voor natuur en recreatie ontstaat.
Partijen
De betrokken partijen naast de provincie Zuid-Holland zijn het Ministerie van Verkeer en Waterstaat, de gemeenten Westland, Den Haag en Rotterdam, het Hoogheemraadschap van Delfland en de Milieufederatie Zuid-Holland. Terwel: “Al deze partijen zien uiteraard de voordelen van de pilot, maar tegelijkertijd hebben zij ook allemaal andere belangen. In onze rol van adviseur en procesbegeleider is het dan ook één van onze taken om overeenkomende belangen en doelen te vinden, zodat ze samen steeds een stap verder komen. Tot nu toe lukt dat goed. Als alles loopt zoals verwacht, kunnen de partijen dit voorjaar een ‘ambitieovereenkomst’ tekenen.”
Proces
Aan dit tekenen van de ambitieovereenkomst is een intensief proces voorafgegaan. Terwel: “In juli 2007 was men samen met het Waterloopkundig Laboratorium al enige tijd bezig met technische haalbaarheidsstudies. Wij zijn er toen bijgevraagd om het project zowel inhoudelijk als procesmatig te ondersteunen en te versnellen, onder meer door het commitment bij de partijen - intern en onderling - te vergroten. Om dat te kunnen, hebben we eerst vier analyses uitgevoerd. Een juridische analyse om vast te stellen ‘wat mag aan de kust en wat niet’. Een marktanalyse voor een eerste kostenindicatie en eventuele financieringsmogelijkheden. Een krachtenveldanalyse, over de houding van iedere partij ten opzichte van de pilot. En een risicoanalyse, met alle mogelijke bedreigingen voor het project. Op basis van al deze gegevens hebben we vervolgens het ‘procesontwerp’ opgesteld. Een voorstel waarin we aangeven hoe de gezamenlijke partijen de komende twee jaar welke stappen en besluiten moeten nemen om verder te komen. Dit procesontwerp is bestuurlijk goed ontvangen. Op basis van dit procesontwerp hebben we vervolgens de ambitieovereenkomst opgesteld.”
Vervolg
Met het opstellen van het procesontwerp en het tekenen van de ambitieovereenkomst komt er een einde aan de verkenningsfase. Daarna volgen de integrale planontwikkeling, het opstellen van een business case, de invulling van het financiële plan en dan - uiteindelijk - de uitvoering van de pilot. Zo ver is het echter nog lang niet. Maar de klimaatverandering geeft ons nog even de tijd!
Contactpersoon: Lucie Terwel
+31 (0)10 2865 682
l.terwel@royalhaskoning.com
